長理軒

2月26日，長沙市舉行民營企業(yè)座談會，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，落實省委民營企業(yè)座談會精神，面對面聽取民營企業(yè)家意見建議。這對于進(jìn)一步提振全市民營企業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)長沙民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鮮明提出“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素”“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”等重要論斷，深化了我們黨對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性認(rèn)識。2月17日，習(xí)近平總書記出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，進(jìn)一步明確“黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變”。毫無疑問，這為民營企業(yè)和民營企業(yè)家送來了溫暖的春風(fēng)和堅定的信心。

民營經(jīng)濟(jì)是長沙高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，沒有民營企業(yè)的發(fā)展，就沒有長沙發(fā)展的長足進(jìn)步。在長沙的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中，民營經(jīng)濟(jì)占據(jù)著重要地位、發(fā)揮著支撐作用。特別是近年來，廣大民營企業(yè)積極應(yīng)對外部環(huán)境變化、疫情沖擊影響、產(chǎn)業(yè)周期波動等挑戰(zhàn)，克難奮進(jìn)，加壓前行，民營經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)65.2%，在全國大中型城市中排名靠前，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。可以說，長沙的發(fā)展史就是一部民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)史、奮斗史。三一重工從賣焊材起家發(fā)展為“世界500強”企業(yè)，楚天科技從牛棚小廠成長為醫(yī)藥裝備上市公司，長沙也從改革開放初期的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱到如今成長為新型工業(yè)化重鎮(zhèn)、躋身全國新一線城市，并從“制造”向“智造”不斷攀升——長沙的每一次跨越，都鐫刻著民營企業(yè)敢為人先的奮斗足跡。

當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。受多重因素影響，一些困難和挑戰(zhàn)日益凸顯，譬如外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，融資難、融資貴、三角債等問題依然存在。但我們也要認(rèn)識到，這些都是發(fā)展中的困難、成長中的煩惱，不是長沙特有的，也不是民營企業(yè)特有的。俗話說，山再高沒有腳背高，路再長沒有腳背長。只要全市各級各部門同企業(yè)想在一起、站在一起、干在一起，我們定能在直面困難和挑戰(zhàn)的同時，洞察到發(fā)展的新機(jī)遇、新賽道和美好前景，奮力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

以新質(zhì)生產(chǎn)力為發(fā)展引擎，加快建設(shè)“三個高地”。在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，從千億級企業(yè)培育與產(chǎn)業(yè)集群升級上下功夫，鼓勵支持企業(yè)推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新、技術(shù)改造、滿產(chǎn)滿能，加快“小升規(guī)”“規(guī)做精”“優(yōu)上市”，既提升制造業(yè)GDP占比，又強化企業(yè)利潤與稅收貢獻(xiàn)的“雙增長”。在科技創(chuàng)新層面，聚焦全球研發(fā)中心城市建設(shè)，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用導(dǎo)向，推動高端科創(chuàng)要素向湘江科學(xué)城集聚。特別是要向構(gòu)建完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，聚焦中試基地、應(yīng)用場景發(fā)力，推動重大科技成果就地轉(zhuǎn)化，推動原始創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)化跨越，實現(xiàn)“科研—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)”全鏈條貫通。在開放型經(jīng)濟(jì)構(gòu)建中，支持民營企業(yè)積極擁抱新技術(shù)、新模式，鼓勵重點企業(yè)完善海外倉建設(shè)和境外營銷網(wǎng)絡(luò)，打響更多具有世界影響力的“湖南造”“長沙造”品牌。

以深化改革為破冰利器，破除體制機(jī)制壁壘。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要堅決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種障礙”。深化改革，法治護(hù)航，是掃除各種障礙、壁壘的關(guān)鍵所在。針對民營企業(yè)反映的“市場的冰山”“融資的高山”，長沙要注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。特別是重點推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步強化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能、審批放權(quán)賦能和市場化運作，更加凸顯園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場作用，提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)效能，更好“強實體、興產(chǎn)業(yè)、激活力”。同時，要認(rèn)真對照“不打任何折扣”等重要要求，對現(xiàn)有各類涉企政策進(jìn)行全面梳理，既做政策的“加法”，把新的支持政策落實到位，也做政策的“減法”，把不合時宜的政策梳理出來并進(jìn)行廢除，進(jìn)一步疏通解決民企市場準(zhǔn)入堵點、要素獲取難點、產(chǎn)權(quán)保護(hù)痛點。

以營商環(huán)境為金字招牌，厚植企業(yè)發(fā)展沃土。營商環(huán)境是長沙的一塊“金字招牌”——長沙連續(xù)四年躋身“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”全國城市前十，入選全國城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市，獲評“企業(yè)家幸福感最強市”。然而，優(yōu)化營商環(huán)境沒有終點，各級各部門要堅持以企業(yè)評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，幫企業(yè)紓困解難、為企業(yè)加油助力、讓企業(yè)安心發(fā)展，全力提供更優(yōu)服務(wù)和更優(yōu)環(huán)境。企業(yè)發(fā)展壯大好比培育參天大樹，不是一朝一夕可成?！昂贾萘↓垺卑l(fā)展經(jīng)驗說明，除了企業(yè)自身努力之外，也離不開政府對初創(chuàng)企業(yè)的關(guān)注支持和良好創(chuàng)新生態(tài)的支撐保障。因此，要廣泛集聚人才，系統(tǒng)集成各類人才政策，打造全鏈條、全方位的科創(chuàng)人才引育生態(tài)；要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“七個一”行動，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土和青年發(fā)展型城市。

望遠(yuǎn)能知風(fēng)浪小，凌空始覺海波平。民營企業(yè)發(fā)展壯大，既要有“十年磨一劍”的韌勁，又要有“愛拼才會贏”的信念。長沙作為特大城市，人口規(guī)模、市場規(guī)模催生新需求，深化改革、科產(chǎn)融合深度激活資源要素，這些都是民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和有利條件。希望廣大民營企業(yè)搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)革命、科技革命的機(jī)遇，堅定不移地向新而進(jìn)，攀高行遠(yuǎn)，為推動長沙高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)新的更大力量。