早在2023年11月，全國(guó)首個(gè)城市智能體@大模型福田創(chuàng)新成果上線。

□江歆

凌晨三點(diǎn)的深圳市福田區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，70位特殊“員工”仍在不知疲倦地處理著文件。這些被稱為“數(shù)智公務(wù)員”的AI系統(tǒng)，正在重塑我們對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行的認(rèn)知。它們就像一把打開國(guó)家治理能力現(xiàn)代化新大門的鑰匙——這把鑰匙既需要精密的技術(shù)齒紋，更離不開掌握它的人類之手。

最直觀的變化發(fā)生在政務(wù)服務(wù)的“毛細(xì)血管”。在福田區(qū)智能政務(wù)中樞，AI處理200頁(yè)政策文件僅需3秒，企業(yè)注冊(cè)表單的自動(dòng)校對(duì)準(zhǔn)確率高達(dá)99.99%。不同于機(jī)械時(shí)代的簡(jiǎn)單替代，這些“數(shù)智員工”更像是政務(wù)流程的智能再造師，構(gòu)建的“智能流程工廠”讓每個(gè)辦事環(huán)節(jié)都變得透明可追溯。這種變革“以數(shù)字化倒逼行政流程再造”，展現(xiàn)著技術(shù)賦能制度創(chuàng)新的深層邏輯。

然而，當(dāng)技術(shù)的光芒照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，那些無(wú)法被量化的治理溫度顯得愈發(fā)珍貴。如有的信訪調(diào)解室，AI系統(tǒng)可以瞬間識(shí)別群眾訴求中的30個(gè)關(guān)鍵詞，卻讀不懂方言里哽咽的停頓；在老舊小區(qū)改造時(shí)，無(wú)人機(jī)生成的精準(zhǔn)三維模型，終究抵不過(guò)干部挨家挨戶傾聽老人需求的腳步聲。這種對(duì)比恰似杭州“城市大腦”的實(shí)踐：AI雖然能通過(guò)水電數(shù)據(jù)預(yù)警獨(dú)居老人異常，但推開家門送上的那碗熱粥，永遠(yuǎn)需要帶著體溫的人的手掌。政務(wù)服務(wù)如同精密鐘表，既需要齒輪嚴(yán)絲合縫的運(yùn)轉(zhuǎn)，也離不開指針劃過(guò)表盤時(shí)的人性韻律。

面對(duì)這場(chǎng)變革，公務(wù)員隊(duì)伍正在經(jīng)歷著靜悄悄的能力遷徙。未來(lái)的能力框架中，干部們不僅要學(xué)會(huì)像指揮同事那樣調(diào)度AI助手，更要培養(yǎng)從數(shù)據(jù)海洋中打撈治理信號(hào)的眼力。當(dāng)街道辦主任能通過(guò)算法預(yù)警發(fā)現(xiàn)隱藏在12345熱線中的群體訴求，當(dāng)政策研究員開始用機(jī)器學(xué)習(xí)模擬不同補(bǔ)貼方案的社會(huì)效應(yīng)，一種新型的“數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)力”就會(huì)生長(zhǎng)。AI負(fù)責(zé)執(zhí)行“怎么做”，人類掌控“為什么做”，這種雙向校驗(yàn)給技術(shù)套上了人文的韁繩。

回望中華文明治理智慧，都江堰的魚嘴分水堤與飛沙堰的配合，恰是古人處理人機(jī)關(guān)系的典范，通過(guò)巧妙的工程設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)人水共生。如今，“數(shù)智員工”何嘗不是當(dāng)代治理體系的“數(shù)字魚嘴”？它們分流了標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)的洪流，讓人類專注于更需要?jiǎng)?chuàng)造力的領(lǐng)域，體現(xiàn)出這場(chǎng)技術(shù)變革的真正價(jià)值：不是機(jī)器取代人類，而是讓人回歸人的本質(zhì)。

從結(jié)繩記事到量子計(jì)算，工具革新始終推動(dòng)著人類文明的演進(jìn)?！皵?shù)智員工”與人類公務(wù)員的協(xié)同場(chǎng)景，正勾勒出治理現(xiàn)代化的新圖景。在這里，機(jī)器負(fù)責(zé)編織精準(zhǔn)的程序之網(wǎng)，人類專注播撒溫暖的治理之光；AI成為延伸政務(wù)能力的“機(jī)械骨骼”，而干部始終是把握方向的“智慧大腦”。這種共生關(guān)系，當(dāng)我們不再執(zhí)著于“誰(shuí)替代誰(shuí)”的偽命題，轉(zhuǎn)而思考“如何實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新速率與社會(huì)福祉提升的良性循環(huán)”，一個(gè)更有溫度、更富智慧的治理新時(shí)代就將來(lái)臨。