□王小梅

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告提到，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。此外，政府工作報(bào)告還提到，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案，改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”，是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。過(guò)去的一年，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出口額占總出口額的64.7%，提升1.4個(gè)百分點(diǎn)；專精特新中小企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占95%左右；制造業(yè)民間投資額、基礎(chǔ)設(shè)施民間投資額同比增長(zhǎng)分別為10.8%、5.8%。這一組數(shù)據(jù)，既彰顯了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和動(dòng)力，也是千萬(wàn)企業(yè)家以敢闖敢試的銳氣，在高質(zhì)量發(fā)展征程中闖關(guān)奪隘的生動(dòng)實(shí)踐。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。有專家概括，如今民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。可以說(shuō)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模、占有很重的分量，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。

但同時(shí)也要看到，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。就外部環(huán)境而言，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)等因素都增加了民營(yíng)企業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)和成本。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源獲取等方面，仍存在一定程度的隱性壁壘。一些行業(yè)領(lǐng)域雖然名義上對(duì)民營(yíng)資本開(kāi)放，但在實(shí)際操作中，民營(yíng)企業(yè)常常面臨手續(xù)繁瑣、門(mén)檻過(guò)高等問(wèn)題，很難參與公平競(jìng)爭(zhēng)。

當(dāng)然，發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展中的問(wèn)題還須用發(fā)展的辦法來(lái)解決。從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”立法，到全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引的出臺(tái)，再到政府工作報(bào)告提出的扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，彰顯了中央深化改革的信心和決心。正如全國(guó)人大代表田軒所言：“當(dāng)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’寫(xiě)入法律文本，當(dāng)‘公平競(jìng)爭(zhēng)審查’成為制度標(biāo)配，企業(yè)家們就能吃下‘定心丸’?！边@種制度性保障的深化，正在轉(zhuǎn)化為民間投資增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)能，轉(zhuǎn)化為中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)連續(xù)回升的市場(chǎng)暖意。這不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，更關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走向。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是長(zhǎng)久之策。新時(shí)代新征程，民營(yíng)企業(yè)需要以更大格局擁抱時(shí)代機(jī)遇。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的加速成型，要素市場(chǎng)化配置的深度改革，都在打開(kāi)更廣闊的發(fā)展空間。期待各地圍繞中央的政策措施，落實(shí)抓細(xì)，以制度創(chuàng)新的深度、政策支持的力度、市場(chǎng)包容的溫度，培育著更多敢闖敢拼的企業(yè)家。當(dāng)法律保障夯實(shí)發(fā)展根基，當(dāng)創(chuàng)新活力涌動(dòng)于每個(gè)車(chē)間，當(dāng)營(yíng)商環(huán)境化作陽(yáng)光雨露，也定能進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)向“新”而行、向“高”攀登，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也定能在新時(shí)代大顯身手，續(xù)寫(xiě)“愛(ài)拼會(huì)贏”的傳奇，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力。

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